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??一、出臺(tái)背景

??近年來，我省市先后制定頒布了《陜西省社會(huì)信用條例》《陜西省公共信用信息條例》《西安市公共信用信息管理辦法》等系列法規(guī)文件，對(duì)信用管理提出了新的要求。隨著“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的深入推進(jìn)，為加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的房產(chǎn)測繪市場監(jiān)管服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序、激發(fā)市場活力，推動(dòng)房產(chǎn)測繪市場高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，我們研究制定了《西安市房產(chǎn)測繪信用信息管理辦法》。

??二、制定依據(jù)

??依據(jù)《中華人民共和國測繪法》《房產(chǎn)測繪管理辦法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)部2023年信用體系建設(shè)和工作要點(diǎn)的通知》《陜西省社會(huì)信用條例》等政策文件要求，通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，強(qiáng)化信用信息集成，實(shí)現(xiàn)測繪企業(yè)精準(zhǔn)畫像。按照“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的原則，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。從而引導(dǎo)房產(chǎn)測繪企業(yè)及從業(yè)人員在經(jīng)營活動(dòng)中依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，營造公平有序的市場環(huán)境。

??三、主要內(nèi)容

??《辦法》共計(jì)六章，二十八條和一個(gè)附表。明確了房產(chǎn)測繪領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)的目的依據(jù)、適用范圍和管理原則，劃分了基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息三個(gè)方面，同時(shí)規(guī)定了信用等級(jí)、評(píng)分依據(jù)、評(píng)價(jià)周期和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等管理標(biāo)準(zhǔn)，建立了信用信息公開查詢、信用修復(fù)、異議申訴等途徑。主要內(nèi)容如下：

??（一）確定適用范圍

??《辦法》明確了在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員的信用信息全部納入管理范圍，實(shí)現(xiàn)了信用信息管理全覆蓋。

??（二）明確信用信息內(nèi)容

??測繪企業(yè)信用信息由基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息組成，對(duì)良好及不良行為的認(rèn)定方式進(jìn)行了詳細(xì)說明。

??（三）細(xì)化信用信息的采集、評(píng)價(jià)及應(yīng)用方式

??測繪企業(yè)基本信用信息、良好信用信息采取自行申報(bào)、數(shù)據(jù)共享等方式獲取錄入，不良信用信息由住房建設(shè)行政管理部門通過測繪成果質(zhì)量考評(píng)、其他組織或群眾舉報(bào)等多渠道采集錄入。

??按照“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的原則，劃分了5個(gè)信用等級(jí)并設(shè)置有效期，信用等級(jí)根據(jù)分值情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。住房建設(shè)行政管理部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。

??（四）提出信用修復(fù)的途徑

??測繪企業(yè)在不良信用信息公開期限內(nèi)，主動(dòng)糾正不良行為、消除不良影響后可提交修復(fù)申請(qǐng)，開展信用修復(fù)、終止不良信用信息的公示。

??（五）列舉信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

??對(duì)良好行為和不良行為分別做了詳細(xì)的列舉，并設(shè)定相應(yīng)的分值，住房建設(shè)行政管理部門根據(jù)測繪企業(yè)業(yè)務(wù)開展具體情況實(shí)行加減分管理。

??（六）信用信息公示

??企業(yè)及社會(huì)公眾可登陸西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)查看測繪企業(yè)信用公示等信息。