??一份加蓋小區(qū)業(yè)委會公章的《警告》，引發(fā)了一場名譽權糾紛官司。

??這起名譽權糾紛官司，發(fā)生在海南省臨高縣四季花園小區(qū)。2021年12月初，該小區(qū)業(yè)委會作出一份《警告》，稱沈大海（小區(qū)前期物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)理）“有被公安機關網(wǎng)上追逃的惡意傷害和強奸犯罪過往史”。

??業(yè)委會的“證據(jù)”是“業(yè)主爆料出”：2015年3月，沈大海以還錢為由，將受害人騙至海口市某休閑會所，將被害人強奸后潛逃。

??沈大海怒而將四季花園小區(qū)業(yè)委會告上法院，并索賠20萬元名譽及精神損失費。法院后判決業(yè)委會侵權，判令業(yè)委會賠禮道歉，在小區(qū)公告欄張貼書面道歉信，消除影響、恢復名譽；駁回沈大海其他訴訟請求。

??這份吃官司的《警告》，實際上是四季花園業(yè)委會與前期物管企業(yè)矛盾沖突的升級。業(yè)委會要求前期物業(yè)公司退場，物管企業(yè)卻認為要依法依規(guī)退場。這一拉鋸式“劇本”，曾經(jīng)在許多都市小區(qū)上演過，或正在上演。

??四季花園小區(qū)業(yè)委會也將沈大海所在的物業(yè)公司告上法院，要求其退場并移交資料等。但法院經(jīng)過終審、再審，均駁回了業(yè)委會訴訟請求。

??資深法律人士表示，該案例中業(yè)委會接連輸?shù)艄偎荆且驗槠鋵ο嚓P法律法規(guī)的認知不夠。作為小區(qū)業(yè)主大會的執(zhí)行機構，越權行使職責致官司敗訴，勢必使全體業(yè)主權益受損，這一“常識盲區(qū)”應引起各方足夠重視。

??名譽侵權官司判了

??一份加措辭嚴厲的《警告》，被張貼在臨高縣四季花園小區(qū)的公告欄上。

??2021年12月初，一份《四季花園首屆業(yè)主委員會關于對無任何法律身份介紹私自闖入我小區(qū)有惡性犯罪過往史的沈大海提出嚴重警告！！！》被張貼在四季花園小區(qū)的南門、北門的公告欄，引起了小區(qū)住戶的圍觀及當事人沈大海的憤怒。

??記者了解到，這份《警告》大致內(nèi)容就是對沈大海“在各微信群煽動業(yè)主，在小區(qū)從事著挑撥離間、拉攏收買、惡意制造糾紛”“沒有法律身份，行使不法勾當?shù)倪`法行為”等“控訴”和“揭露”。

??該《警告》共3張紙，末尾加蓋有“臨高縣四季花園首屆業(yè)主委員會”公章，落款時間為“2021年12月4日”。

??這份《警告》引起沈大海的不適，以及后來使得四季花園業(yè)委會吃了官司，是內(nèi)文中一些內(nèi)容表述侵犯了他人名譽權。

??上述警告稱，“沈大海有被公安機關網(wǎng)上追逃的惡意傷害和強奸犯罪過往史”。為證明該“犯罪事實”，《警告》中還稱據(jù)業(yè)主爆料，2015年3月，沈大海在海口市某休閑會所，以還錢為借口，將被害人騙至該處實施強奸后潛逃。

??沈大海認為小區(qū)業(yè)委會捏造事實，對其進行毀謗，《警告》嚴重侮辱了其人格和名譽。一怒之下，他以自身名譽權受到侵害，將四季花園小區(qū)業(yè)委會等告上法院，訴請法院判令被告業(yè)委會等立即停止侵權，賠禮道歉、消除影響、恢復名譽，以及賠償名譽及精神損失費20萬元。

??去年，臨高縣人民法院經(jīng)審理，對該名譽權糾紛案作出一審判決，限四季花園小區(qū)業(yè)委會在判決發(fā)生效力之日起十五日內(nèi)向沈大海賠禮道歉，并在小區(qū)南門、北門公告欄張貼書面道歉信，消除影響，恢復沈大海名譽；1100元案件受理費由業(yè)委會承擔。法院駁回了沈大海的其他訴訟請求。

??一審判決后，沈大海對此不服提起上訴。2022年底，海南省第二中級人民法院作出終審判決，維持原判。

??業(yè)委會告物管企業(yè)被駁回

??沈大海是誰？

??據(jù)上述判決書認定，沈大海系海南高經(jīng)物業(yè)酒店管理有限公司臨高分公司（以下簡稱“高經(jīng)物業(yè)”）經(jīng)理，該公司系四季花園小區(qū)前期物業(yè)管理企業(yè)。

??四季花園小區(qū)是臨高縣大型“候鳥社區(qū)”，共有2100余戶業(yè)主，購房人大部分來自重慶等地。2020年，因小區(qū)重新選聘物業(yè)，四季花園小區(qū)業(yè)委會與高經(jīng)物業(yè)發(fā)生了矛盾沖突。

??四季花園小區(qū)業(yè)委會認為，選聘海南臨高海之家物業(yè)服務有限公司，并與其簽訂物業(yè)服務合同，是符合相關規(guī)定的；高經(jīng)物業(yè)認為，召開業(yè)主大會表決過程中，業(yè)委會存在弄虛作假等違法違規(guī)行為，轄區(qū)村委會指派監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題后卻被驅離現(xiàn)場，投票表決結果實際上沒有達到業(yè)主人數(shù)、住宅面積“雙過半”規(guī)定。

??為此，在很長一段時間，一個小區(qū)出現(xiàn)兩家物管、一個門崗兩隊保安的尷尬場景。該向誰交物業(yè)費，業(yè)主也一臉懵。

??該問題也引起了臨高縣委、縣政府的高度重視，曾專門成立工作組進駐該小區(qū)。該縣綜合行政執(zhí)法局、縣住建局分別向高經(jīng)物業(yè)下發(fā)通知，責令其限期離場、辦理移交手續(xù)。

??但高經(jīng)物業(yè)表示，由于業(yè)主大會在表決選聘物業(yè)存在違規(guī)行為，他們需等待法院的判決結果。“如果法院依法判決我們退場就立即離開小區(qū)，無條件辦理物業(yè)移交手續(xù)。”高經(jīng)物業(yè)負責人多次表態(tài)稱。

??2020年，四季花園小區(qū)業(yè)委會將高經(jīng)物業(yè)告上法院，要求其騰退物業(yè)用房、移交物業(yè)經(jīng)營用房、相關設施及相關檔案資料等。一審法院對該起物業(yè)服務合同糾紛案作出判決，高經(jīng)物業(yè)敗訴。

??但該案隨后二審及再審的裁定結果，卻發(fā)生了變化：駁回業(yè)委會的起訴。

??2021年4月，海南省第二中級人民法院審理后認為，一審判決認定基本事實不清、適用法律錯誤、處理結果不當，該院予以改判。裁定撤銷臨高縣人民法院的一審判決，駁回四季花園小區(qū)業(yè)委會的起訴。

??2022年底，海南省高級人民法院經(jīng)再審，對該案作出裁定，駁回四季花園小區(qū)業(yè)委會的再審申請。

??值得關注的是，在此期間，臨高縣住建局就此前對高經(jīng)物業(yè)作出的《責令限期辦理移交手續(xù)的通知》，向法院提出行政申請強制執(zhí)行。但儋州市人民法院對此作出裁定，不準予強制執(zhí)行。事后，該局未對此進行上訴。

??雖然從法律層面來看，目前尚未有對高經(jīng)物業(yè)作出退場、辦理移交手續(xù)的生效法律文書，但事實上，2022年3月，高經(jīng)物業(yè)已被臨高縣有關方面“驅離”四季花園小區(qū)，形成了事實上的退場。

??資深律師：業(yè)委會“越權”應引重視

??四季花園小區(qū)業(yè)委會為何連連輸了官司，這其中有許多人忽略的一個重要法律常識。記者查閱多份相關判裁決書了解到，其中就提到小區(qū)業(yè)委會在本起訴訟中是否屬于適格主體的問題。

??中國物業(yè)管理協(xié)會法律與政策委員會委員、河南千業(yè)（海口）律師事務所高級合伙人胡留喜認為，在以上兩宗糾紛案中，第一宗名譽權糾紛案，業(yè)委會班子成員或許將個體的情緒宣泄，錯誤成了一種集體的表達意愿，在《警告》上加蓋業(yè)委會公章，形成了業(yè)主大會執(zhí)行機構的一種組織行為，然后又被法院判決侵犯他人名譽權的事實。

??胡留喜向記者表示，在第二宗物業(yè)服務合同糾紛案中，四季花園小區(qū)業(yè)委會之所以敗訴，簡而言之就是其在起訴高經(jīng)物業(yè)前，沒有取得業(yè)主或業(yè)主大會的授權，屬于一種擅自做主、越權履責的行為。

??二審法院在裁定書中稱，庭審中，四季花園小區(qū)業(yè)委會自認就本案訴訟事宜未召開業(yè)主大會，亦無證據(jù)證明業(yè)委會已取得法定面積和法定人數(shù)的業(yè)主授權或同意，所以業(yè)委會提起本案訴訟主體不適格。再審法院裁定也認同該觀點。

??胡留喜稱，根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定，業(yè)委會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，向業(yè)主大會負責，接受業(yè)主大會以及業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)委會本身不能就業(yè)主共同決定事項作出決定，應當按照業(yè)主大會的決議或者業(yè)主的共同決定去執(zhí)行；我國《民法典》也有相關規(guī)定，有關共有和共同管理權利的其他重大事項，屬于業(yè)主共同決定及表決的范疇。業(yè)主共同決定事項，應當由專有部分面積三分之二以上的業(yè)主和人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，且取得“雙過半”業(yè)主同意。

??那么，小區(qū)業(yè)委會在執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項中，履行哪些職責呢？

??胡留喜稱，主要有4個方面：召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行合同；監(jiān)督管理規(guī)約的實施。另外，還履行業(yè)主大會賦予的其他職責。

??“現(xiàn)實生活中，有很大比例的小區(qū)業(yè)委會并沒有依照法律法規(guī)的相關規(guī)定去履責，擅自做主決定小區(qū)事項，越權行使業(yè)主大會職權。”胡留喜向記者表示，一旦發(fā)生糾紛打官司，損害的是全體業(yè)主的權益，比如產(chǎn)生的訴訟費用、業(yè)主其他權益因官司受損等，到底由誰擔責的問題，應該引起足夠的重視。

??胡留喜建議，物業(yè)主管部門和相關行業(yè)協(xié)會應定期加強對業(yè)委會的指導、監(jiān)督和培訓，讓業(yè)委會及其成員熟知其基本職責和應當履行的基本義務，厘清職責邊界，避免不必要的矛盾和糾紛發(fā)生。

??（應采訪者要求，文中沈大海為化名）