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??近日，“預告登記”成了沈陽房地產(chǎn)市場的高頻熱詞。

??繼沈陽市土地二級市場管理機構聯(lián)合市不動產(chǎn)登記中心、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會等相關單位，成功辦理沈陽市首宗土地“預告登記”轉讓交易，8月21日，沈陽市房產(chǎn)局、沈陽市自然資源局、沈陽市城鄉(xiāng)建設局召開促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施宣講解讀會，據(jù)會上發(fā)布，沈陽市將推動新建商品房網(wǎng)簽備案與預告登記同步辦理。

??在未辦理預告登記的情況下，因出賣人在簽訂合同至產(chǎn)權登記過戶期間進行一房多賣、先賣后押等行為，易導致各類訴訟糾紛。民法典規(guī)定：當事人簽訂買賣房屋的協(xié)議或者簽訂其他不動產(chǎn)物權的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后，未經(jīng)預告登記的權利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權效力。

??預告登記對購房人的保障力度很大，但是很多市民對預告登記缺乏深入了解。今年1～8月，沈陽一次性付款單獨申請辦理預告登記只有200余件。

??沈陽市不動產(chǎn)登記中心業(yè)務管理部負責人佟盛林說：“目前，沈陽市商品房預售過程中，貸款購房的預告登記已實現(xiàn)100%全覆蓋，但一次性付款的購房人對預告登記制度的確存在認知不足問題，在商品房買賣過程中辦理預購商品房預告登記率不高。”

??對此，佟盛林表示，沈陽全面推行實施不動產(chǎn)預告登記制度，就是為了維護不動產(chǎn)交易安全，保護購房人合法權益、防止“一房二賣”、再次抵押及開發(fā)企業(yè)原因導致法院查封等情形的發(fā)生，“沈陽市自然資源局與沈陽市房產(chǎn)局完善了商品房買賣合同范本，在商品房買賣合同附件中增加了一個副頁，這個副頁就是預告登記申請（約定）書。”而這看似簡單的變化，給老百姓帶來的幫助卻是實實在在的。

??服務不斷升級 大廳不再擁擠

??沈陽市不動產(chǎn)登記中心位于老百姓非常熟悉的沈陽市房地產(chǎn)大廈，這里的交通十分便利，而且服務也在不斷升級，辦事大廳內(nèi)人群滿滿當當?shù)膱雒嬖缫殉蔀闅v史。

??佟盛林表示，現(xiàn)在很多手續(xù)都是通過網(wǎng)上辦理，不用老百姓親自來，“買賣雙方簽訂預告登記申請（約定）書的，將通過系統(tǒng)推送申請信息的方式實現(xiàn)網(wǎng)簽備案和預購商品房預告登記‘一鍵辦理’，不需購房人線下辦理任何手續(xù)，該項舉措實施后，我市預購商品房預告登記將實現(xiàn)100%全覆蓋。”

??來大廳辦事的張先生表示，自己來這里為公司辦點業(yè)務，來了之后發(fā)現(xiàn)，無論是公務還是個人事務，以為一件事跑好幾趟才能辦完的觀念都要改了，這里好多自助設備，很多流程都進行了優(yōu)化，如今老百姓辦事可真是非常方便了。

??記者從沈陽市不動產(chǎn)登記中心了解到，去年3月，沈陽就建成東北首家不動產(chǎn)登記全程自助廳。辦事群眾只需提交一套電子材料、完成一次簽字。另外，在沈陽政務服務App和網(wǎng)站中，市民可以通過不動產(chǎn)登記網(wǎng)上查詢功能，在線查詢房屋信息。同時，網(wǎng)上打印“不動產(chǎn)信息查詢表”“無房證明”和“登記簿證明”等材料，這些“證明”材料均加蓋了“（電子）登記資料查詢專用章”，效力與檔案查詢窗口、自助查詢終端設備紙質(zhì)版查詢結果相同，可以滿足查詢申請人在不動產(chǎn)買賣、租賃、抵押貸款、子女入學、房產(chǎn)公證以及相關職能部門需要等方面的查檔需求。該項服務推行以來，累計辦理自助打證已有數(shù)十萬本，檔案自助查詢上百萬件。

??房產(chǎn)中介：我們也得把好政策宣傳出去

??根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布1~7月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資與銷售數(shù)據(jù)顯示，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資約6.09萬億元，同比下降10.2%。但是銷售端數(shù)據(jù)連續(xù)兩個月呈現(xiàn)降幅收窄的良好態(tài)勢。這對于房地產(chǎn)行業(yè)來說，無疑是利好的苗頭。

??8月23日，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上指出，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式概括為四個方面，其中包括在制度上改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度，為房地產(chǎn)轉型發(fā)展夯實制度基礎。

??雖然市場仍處在調(diào)整期，但是隨著各項政策的實施，市場的確出現(xiàn)了積極的變化。就職于沈陽芒果中介的王先生表示，“身處其中，我能感受到整個房地產(chǎn)行業(yè)都在努力，就如實現(xiàn)合同備案與預告登記同步申請辦理，讓群眾辦事少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。提升服務不只是政府的事情，作為房地產(chǎn)從業(yè)者，我們中介也在努力，比如在與客戶溝通中發(fā)現(xiàn)，一些人并不真正了解政策內(nèi)容，所以我每次都會向他們仔細介紹。我認為，當所有人都在加倍付出，我們的收益也將是加倍的。”

??相關內(nèi)容：土地“預告登記”轉讓是咋回事？

??土地“預告登記”轉讓制度，是指按照“先投入后轉讓”的原則，對未完成開發(fā)投資總額25%以上的建設用地轉讓，先行辦理不動產(chǎn)“預告登記”，由擬受讓方對地塊進行開發(fā)建設，待達到土地轉讓要求后，再辦理正式轉移登記手續(xù)。

??2022年初，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)不動產(chǎn)登記部門為大連恒田精密鈑金有限公司頒發(fā)了遼寧省首張國有建設用地使用權轉讓預告登記證明。

??2024年6月18日，金普新區(qū)不動產(chǎn)中心為大連凡澤科技有限公司辦理了國有建設用地使用權轉讓預告登記，為大連市出臺二級市場實施細則后的首例土地使用權預告登記。

??沈陽市首宗土地“預告登記”轉讓交易也在數(shù)日前完成。