??熱點聚焦

??5月24日，住建部、財政部、人民銀行發(fā)布《關(guān)于實施住房公積金階段性支持政策的通知》。支持政策包括三個方面：

??一、受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

??二、受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。

??三、各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。

??上述支持政策實施時限暫定至2022年12月31日。各地要按照本通知要求，結(jié)合本地企業(yè)受疫情影響的實際，提出具體實施辦法，并在支持政策到期后做好向住房公積金常規(guī)性政策的銜接過渡。

??熱點評析

??穩(wěn)定市場主體，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行

??5月23日，國常會部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，其中提到，對暫時遇困個人房貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，響應(yīng)其對支持市場主體穩(wěn)崗的指示，此次住建部等三部門聯(lián)合出臺支持政策，進一步加大住房公積金紓困力度，保障市場主體正常運行。同時，作為普惠性、政策性住房金融制度的重要組成部分，推出住房公積金階段性支持政策也有助于指導(dǎo)地方各地進一步豐富住房金融政策內(nèi)容、完善住房金融體系建設(shè)。

??有利于緩解企業(yè)和繳存人的資金壓力

??作為居民實現(xiàn)住有所居、低成本解決住房問題的重要渠道，住房公積金具有住房保障的屬性。對需求端而言，此次政策覆蓋面較為全面，對存在繳存壓力的企業(yè)和存在還款難度的繳存人，分別提出了具體的支持政策，有助于緩解相關(guān)市場主體的經(jīng)濟壓力。

??對企業(yè)而言，在疫情防控常態(tài)化的前提下，允許企業(yè)延緩繳存公積金，可以為企業(yè)減負，穩(wěn)住市場主體及相關(guān)工作崗位，有利于實體經(jīng)濟的正常運行，也有利于實現(xiàn)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體的重要目標(biāo)。

??對繳存人而言，當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境欠佳，市場情緒較為悲觀，居民對未來獲取穩(wěn)定收入的信心不足，推遲公積金貸款償還，提高租房提取公積金額度等手段，可以充分發(fā)揮住房公積金的制度作用，幫助受疫情影響的繳存人渡過難關(guān)。值得注意的是，此次政策對租房提取公積金政策扶持力度加大，支持繳存人按需提取，提高提取額度，充分體現(xiàn)了公積金紓困的政策導(dǎo)向，可起到兜底保障低收入人群的作用。

??多地優(yōu)化住房公積金政策，充分體現(xiàn)保障屬性

??今年第二季度以來，已有多個城市和地區(qū)調(diào)整住房公積金政策，政策內(nèi)容主要包括提高貸款額度、放寬貸款條件、下調(diào)貸款首付比例等。從最近一周來看，5月16日，北京住房公積金管理中心稱，有困難的企業(yè)，年底前網(wǎng)上申請即可緩繳公積金，職工受疫情影響未正常償還公積金貸款，不作逾期處理；5月20日，沈陽提出企業(yè)緩繳公積金不影響職工申請貸款，疫情期間不能還款不影響個人征信；5月22日，濟南市將單職工、雙職工繳存家庭的住房公積金貸款最高額度分別提高至35萬元、70萬元；淄博市將購買第二套商品住宅的公積金貸款首付比例由40%下調(diào)為30%；5月23日，青島將職工申請個人住房公積金貸款的繳存標(biāo)準(zhǔn)由原來的連續(xù)正常繳存12月縮短為6個月。公積金貸款額度的增加可以降低購房成本，短期內(nèi)可以有效刺激剛性需求及改善性需求入市，但在部分熱門地區(qū)，與高房價相比，提高公積金貸款額度起到的效果仍較為有限，對樓市的提振作用仍有待觀察。

??預(yù)計后續(xù)，各地區(qū)有望在住房公積金政策上持續(xù)發(fā)力，此次三部門政策出臺以后，各地也會針對租房群體提出細化措施，從發(fā)揮保障屬性來講，公積金政策也有望向公共租賃住房建設(shè)、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)項目傾斜。