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財政部部長劉昆:進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點

原創(chuàng)蘇曉 2021-12-15 08:52:05 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊(蘇曉/文)12月14日,中國人大網(wǎng)發(fā)布了財政部部長劉昆在2021年10月19日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議上對《關(guān)于授權(quán)國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定(草案)》的說明。劉昆指出,進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點,可以發(fā)揮試點對整體改革的示范、突破、帶動作用,強化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理,穩(wěn)定市場預期,也為今后全國統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。

??劉琨表示,黨中央、國務院高度重視房地產(chǎn)稅立法與改革工作。2011年,經(jīng)國務院同意,上海市、重慶市開展了個人住房房產(chǎn)稅改革試點。2013年以來,根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的要求,全國人大常委會預算工委、財政部會同有關(guān)方面積極推進房地產(chǎn)稅立法工作,取得階段性成果。由于房地產(chǎn)市場全國差異很大,實際情況十分復雜,房地產(chǎn)稅立法工作需要循序漸進、穩(wěn)妥推進。

??在總結(jié)上海市、重慶市個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢新情況,進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點,可以發(fā)揮試點對整體改革的示范、突破、帶動作用,強化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理,穩(wěn)定市場預期,也為今后全國統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。為此,建議“先深化地方試點、再國家統(tǒng)一立法”,由全國人大常委會依法授權(quán)國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作,為穩(wěn)妥推進改革試點提供法律保障。按照以上工作考慮,財政部、司法部會同全國人大常委會預算工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務總局等方面研究起草了《關(guān)于授權(quán)國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定(草案)》。

??同時,對于制定房地產(chǎn)稅試點辦法和具體實施細則,劉昆表示,全國人大常委會授權(quán)后,國務院將制定房地產(chǎn)稅試點辦法,明確具體試點政策。試點地區(qū)人民政府制定具體實施細則,細化改革試點落地措施。房地產(chǎn)稅征管涉及大量自然人,為確保有效征管并優(yōu)化納稅服務,國務院及其有關(guān)部門、試點地區(qū)人民政府將構(gòu)建科學可行的征管模式和程序。

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