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??“按裝配式方式建造的商品房項目，且滿足國家裝配式建筑認定標準的，可享受不超過3%的容積率獎勵。”5月26日上午，海南省新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，海南省住建廳等單位相關負責人就海南省政府辦公廳日前印發(fā)的《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的通知》（以下簡稱“通知”）進行解讀。中國房地產報記者從新聞發(fā)布會上了解到，該通知共涉及政策措施13條，從政策監(jiān)管機制、產能布局、科技創(chuàng)新引導、容積率獎勵、監(jiān)督與問責等方面進行了具體的規(guī)定。

??“實際上，這個通知是‘瓊府[2017]100號’文的進一步細化補充和延伸，將裝配式建筑推廣和應用的具體措施落到實處。”海南省住建廳副廳長劉聯(lián)偉向媒體記者介紹稱，從發(fā)展成效來看，海南省2019年全年通過評審確定采用裝配式建造的項目面積超過450萬平方米，其中：預制混凝土結構項目約為334萬平方米（占比為77%），鋼結構項目約為123萬平方米（占比為23%），政府投資項目78萬平方米（占比為18%），社會投資項目379萬平方米（占比82%）。而在2017年這一數(shù)據(jù)為零，2018年為82萬平方米。

??但劉聯(lián)偉也坦承，海南當前裝配式建筑的發(fā)展現(xiàn)狀與《海南省人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（瓊府[2017]100號）所設定的任務目標仍有較大差距。據(jù)其介紹，原因有6個方面，包括海南建筑業(yè)基礎薄弱、社會各方對裝配式建筑的認識不足、各地政府領導在思想上對裝配式建筑不夠重視等。

??記者了解到，本次出臺的“裝配式建筑十三條”從政策監(jiān)管機制、產能布局、科技創(chuàng)新引導、容積率獎勵、監(jiān)督與問責等方面進行了具體規(guī)定。其中核心條款內容包括：

??明確裝配式建筑建設各環(huán)節(jié)審批職責，把政府相關部門的管理職責進行了明確。比如第一條中，明確了政府各職能部門在土地出讓、規(guī)劃報建和建設監(jiān)管各主要環(huán)節(jié)中的主要職責和工作任務。

??加大監(jiān)管，對擬不采用裝配式方式建造的項目從嚴把控。通知中的第二條，一是明確提出了各市縣政府不得以會議紀要、指示、批示等形式決定項目的建造方式。“在我們的工作調研中，發(fā)現(xiàn)以會議紀要、指示、批示等形式決定項目不采用裝配式方式建造的情形仍在一些市縣較為普遍地存在”海南省住建廳相關負責人在會上稱。

??“加速推動容積率等已有的激勵政策落地，體現(xiàn)政府誠信。”海南省住建廳勘察設計與科技處處長陳永富表示，通知第十一條明確要求，各市縣政府要限期出臺落實裝配式建筑的容積率獎勵實施辦法，確保‘瓊府[2017]100號’文規(guī)定的容積率獎勵政策全面落實，即按裝配式方式建造的商品房項目，且滿足國家裝配式建筑認定標準的，可享受不超過3%的容積率獎勵。“對符合容積率獎勵政策的在建或已建項目，由企業(yè)申請，可在項目所在地的該企業(yè)其它項目中兌現(xiàn)容積率獎勵指標。”陳永富向記者表示，各市縣應于今年6月30日前出臺本市縣裝配式建筑容積率獎勵具體實施細則。

??另據(jù)記者了解，海南為加快推動裝配式建筑，明確統(tǒng)籌裝配式建筑產能布局，除在該省的澄邁、定安、萬寧現(xiàn)有的和三亞擬建的裝配式建筑產業(yè)化基地外，還將在臨高金牌港開發(fā)區(qū)布局裝配式建筑產業(yè)園。