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??為降低疫情對我市中小企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的影響，支持中小企業(yè)、個體工商戶盡快全面復工復產(chǎn)，特制定以下政策措施。

??一、城市運營保障單位要確保欠繳水費、電費、燃氣費、熱源費的企業(yè)用戶（含星級酒店）在疫情防控及復工復產(chǎn)期間不停供，莊河市除“兩高”企業(yè)之外的企業(yè)暫不執(zhí)行有序用電。（責任單位：市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市水務集團、大連供電公司、大連華潤燃氣公司）

??二、減免征收全市各類中小企業(yè)、各類學校（幼兒園）和承擔疫情防控集中隔離任務的各類酒店11、12月份污水處理費。在莊河市范圍內(nèi)實行“階段性降低非居民用水價格”政策。（責任單位：市城市管理局、莊河市政府、市水務集團）

??三、對承租市區(qū)兩級國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)，免收11月份房租，減半收取12月份房租。政策執(zhí)行期限截止2021年12月31日。（責任單位：市國資委、市科技局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人防辦、市市政中心，各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會）

??四、鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對此次疫情封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)的中小微租戶適度減免租金，相關區(qū)市縣（先導區(qū)）應因地制宜出臺相應扶持政策，對采取減免租金措施的租賃企業(yè)給予適度財政補貼。市財政按照區(qū)市縣（先導區(qū)）財政實際支出，給予補助。（責任單位：莊河市、金普新區(qū)、甘井子區(qū)、瓦房店市，市財政局、市商務局）

??五、對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類載體，在年度評價考核落實平臺補貼政策中予以優(yōu)先支持。（責任單位：市科技局）

??六、受疫情影響繳費困難的莊河市各類企業(yè)參保單位，可按有關規(guī)定對應繳的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項社會保險費申請緩繳，緩繳期間免收滯納金，參保人員三項社會保險權益不受影響。莊河市參保人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險享受待遇申領業(yè)務可延緩辦理，不影響其社會保險權益。（責任單位：市人力資源社會保障局）

??七、我市用人單位在2021年11月至2022年3月期間未能按時繳納職工醫(yī)療保險和生育保險費的免收滯納金，用人單位在3個月內(nèi)補繳職工欠費月保費后（如：在2022年2月底前補繳2021年11月保費，在2022年3月底前補繳2021年12月保費，以此類推），職工在該月的醫(yī)療保險和生育保險待遇予以追溯。靈活就業(yè)人員參照上述規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：市醫(yī)保局、市稅務局）

??八、對莊河和北黃海經(jīng)濟區(qū)自行申報房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，免征2021年第四季度的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對有困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：市稅務局）

??九、支持全市各類企業(yè)職工開展新型學徒制培訓或崗位技能提升培訓，開展培訓后可按規(guī)定向企業(yè)預支的補貼資金由30%提高到50%，政策執(zhí)行期限截止2021年12月31日。職業(yè)技能提升培訓開班備案截止日期、以工代訓以訓穩(wěn)崗政策申報受理截止日期延長至2022年1月31日。（責任單位：市人力資源社會保障局）

??十、在確保2021年全市小微企業(yè)平均貸款利率低于去年水平基礎上，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.3個百分點。支持銀行業(yè)機構(gòu)對符合條件的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)無縫銜接，采取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、減免服務收費等方式，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和財務成本壓力。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)向相關直接參與疫情防控的醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運輸及銷售企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。（責任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監(jiān)局）

??十一、幫扶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)為信用良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供5萬元至30萬元的信用貸款支持。對于暫時遇到困難的加工制造、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)，銀行業(yè)機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對于還款困難的企業(yè)，根據(jù)實際情況，采取調(diào)整還款計劃、展期、續(xù)貸等方式，幫助企業(yè)渡過難關。（責任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監(jiān)局）

??十二、對在大連港所屬集裝箱碼頭堆存的進口冷藏重箱，超過3天的庫場使用費給予20%優(yōu)惠；出口和中轉(zhuǎn)冷藏重箱，超過4天的庫場使用費給予20%優(yōu)惠。危險品、冷藏箱裝普貨業(yè)務除外。政策執(zhí)行期從2021年11月4日零時開始，至2021年12月31日24時止。（責任單位：市政府口岸辦、大連港集團）

??十三、已取得施工許可證的項目，因疫情影響施工建設，2022年3月底前辦理商品房預售許可的，投入開發(fā)建設資金達到項目工程建設總投資25%以上（裝配式建筑的形象進度要求不變），進行預售資金監(jiān)管即可申請辦理?？刹捎酶嬷兄Z方式，建設單位提交承諾即可先行受理。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局，各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會）

??十四、受疫情影響較大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可結(jié)合市場供需情況，在保持整體備案均價平穩(wěn)前提下申請調(diào)整已申報的預售房源價格，并重新申報一房一價。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局，各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會）

??本政策措施的支持對象為符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的企業(yè)。每條措施中沒有明確執(zhí)行期限的，統(tǒng)一執(zhí)行至2022年3月31日。各項條款由責任單位負責解釋。

??大連市人民政府

??2021年12月2日