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??“存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)；存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目資產(chǎn)；長期閑置但具有較大開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目資產(chǎn)。”10月14日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布實(shí)施意見提出盤活存量資產(chǎn)的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。

??意見明確支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）上市。圍繞交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、倉儲(chǔ)物流、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性租賃住房、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及具有供水發(fā)電等功能的水利設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目梳理儲(chǔ)備，將符合條件的項(xiàng)目分類納入全省基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目庫并動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目信息。

??要吸引社會(huì)資本參與盤活城市老舊資產(chǎn)資源特別是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，因地制宜積極探索污水處理廠下沉、地鐵上蓋物業(yè)、交通樞紐地上地下空間綜合開發(fā)、保障性租賃住房小區(qū)經(jīng)營性公共服務(wù)空間開發(fā)等模式，有效盤活既有鐵路場站及周邊可開發(fā)土地等資產(chǎn)，提升項(xiàng)目收益水平。

??推動(dòng)閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，依法依規(guī)合理調(diào)整規(guī)劃用途和開發(fā)強(qiáng)度，開發(fā)用于創(chuàng)新研發(fā)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、體育健身、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)或作為保障性租賃住房等新功能。支持金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司以及國有資本投資、運(yùn)營公司通過不良資產(chǎn)收購處置、實(shí)質(zhì)性重組、市場化債轉(zhuǎn)股等方式盤活閑置低效資產(chǎn)。

??針對擬盤活的存量項(xiàng)目，依法依規(guī)完善規(guī)劃、用地、產(chǎn)權(quán)登記、土地分宗等手續(xù)，妥善解決土地使用等相關(guān)問題，加快手續(xù)辦理等工作。對項(xiàng)目前期工作手續(xù)不全的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，加快履行竣工驗(yàn)收、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定等程序。對產(chǎn)權(quán)不明晰的項(xiàng)目，依法依規(guī)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完成產(chǎn)權(quán)界定，加快辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記。對確需調(diào)整相關(guān)規(guī)劃或土地用途的項(xiàng)目，依法依規(guī)履行相關(guān)程序，確保土地使用符合相關(guān)法律、法規(guī)和國土空間用途管制要求。對項(xiàng)目盤活過程中遇到的難點(diǎn)問題，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，探索制定合理解決方案并積極推動(dòng)落實(shí)。