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全國人大代表陳建華:盡快制定動產和權利擔保統一登記條例

觀點 2021-03-04 14:14:21 來源:中房網

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??動產和權利擔保登記作為擔保物權公示的重要方式之一,對于提高擔保物權透明度,降低信貸交易的風險和成本等具有重要意義。

??全國人大代表、中國人民銀行征信中心黨委書記陳建華建議,實施統一動產和權利擔保登記制度,有利于優化我國營商環境,緩解民營和中小微企業融資難的問題。動產和權利擔保統一登記實施后,市場主體可便捷了解擔保人名下所有動產和權利上的擔保物權狀況,可以使擔保物權更透明,增強擔保權人權利實現的確定性,降低信貸交易的風險和成本,提升金融機構等擔保權人的放貸意愿,極大提高民營和中小微企業融資可獲得性,促進金融更好服務實體經濟。為此,建議國務院盡快制定動產和權利擔保統一登記條例,在《關于實施動產和權利擔保統一登記的決定》關于動產和權利擔保統一登記所確立的登記機構、登記范圍、服務性登記理念的基礎上,明確我國動產和權利擔保登記的基本制度,建立統一、便捷、高效、合理的動產和權利擔保體系。

??具體可從這三方面入手:一明確動產和權利擔保業務的定義。對于目前法律缺乏具體界定、市場主體業務創新中普遍存在困惑的業務種類進行界定;二明確登記理念、登記方式和登記流程。所有的動產和權利擔保登記,包括但不限于納入統一登記范圍的七類業務,應當遵循統一的登記業務辦理理念、登記內容和登記流程,以為后續機構間信息共享、市場主體便捷查詢提供空間。三明確建立登記信息合作、共享機制。

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