??2022年6月23日，北京——6月7日，北京市住建委發(fā)布《北京市城市更新條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，這意味著北京將“城市更新”提高到了“立法層面”。這是北京繼在5月18日發(fā)布《北京市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》以及在去年發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多個(gè)政策文件以來(lái)又一重要的城市更新文件。

??在北京大力實(shí)施城市更新背景下，仲量聯(lián)行主辦的“2022年中國(guó)房地產(chǎn)城市發(fā)展峰會(huì)北京場(chǎng)| 共創(chuàng)未來(lái)，雙奧之城新藍(lán)圖”于日前正式上線，行業(yè)重量級(jí)嘉賓從城市更新視角就“后冬奧時(shí)代的城市發(fā)展新引擎”展開(kāi)了熱烈討論。

??聚焦四大特點(diǎn)，圍繞四個(gè)中心

??近年來(lái)，全國(guó)各地出臺(tái)了一系列城市更新的措施。由于不同城市的發(fā)展程度、實(shí)際情況差距非常大，各地的城市更新措施側(cè)重點(diǎn)有所不同。

??“北京的城市更新措施有四個(gè)與其他城市不同的特點(diǎn)。”北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市更新規(guī)劃所副所長(zhǎng)/城市更新研究中心副主任王崇烈表示：“第一個(gè)是首都職能的城市更新；第二個(gè)是歷史文化名城的城市更新；第三個(gè)是在減量發(fā)展下的城市更新；第四個(gè)是滿足人民美好生活需求的城市更新。”

??在首都職能上，北京的城市更新是處理好都與城的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)北京的四個(gè)中心建設(shè)，即政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心。作為國(guó)家的首都、千年古都，北京擁有眾多古老建筑，其城市更新需要注重歷史文化的保護(hù)傳承。北京的城市發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入“減量雙控、以存量更新為主”的階段。此外，針對(duì)不同社區(qū)的問(wèn)題，如何滿足人民最基本的訴求，也是北京城市更新需要著力解決的。

??仲量聯(lián)行華北區(qū)戰(zhàn)略顧問(wèn)部負(fù)責(zé)人王飛表示：“城市更新是克服‘城市病’的一劑良方，是城市自我調(diào)節(jié)的重要機(jī)制。北京城市更新與其他城市最大的差別是，它有一條主線，也就是四個(gè)中心，這是在任何時(shí)候都不能脫離的。北京的城市更新政策體系不是一成不變的，而是在實(shí)踐當(dāng)中不斷完善的。此外，北京的城市更新體系以政府引導(dǎo)、以市場(chǎng)為主體來(lái)推動(dòng)，將有效激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力。”

??關(guān)注新需求，以人為尺度

??目前，城市更新是一片藍(lán)海，其巨大的商業(yè)空間已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商開(kāi)始加大對(duì)城市更新的布局。王飛表示，相較于新城開(kāi)發(fā)，城市更新項(xiàng)目往往位于開(kāi)發(fā)成熟區(qū)域，醫(yī)療、教育、交通等公共配套相對(duì)完善，在原有優(yōu)勢(shì)條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行改善更容易“捕捉”目標(biāo)客戶，更容易獲得客戶認(rèn)可。

??合景泰富集團(tuán)商業(yè)資管華北大區(qū)、總部產(chǎn)品創(chuàng)新提升中心、輕資產(chǎn)中心總經(jīng)理孟蕓蕓認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商現(xiàn)在需要更加關(guān)注人的需求，思考如何吸引人和留住人。比如，商業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景的一個(gè)新變化趨勢(shì)就是，人們更希望回歸到生活的本真。

??“在上一代的產(chǎn)品設(shè)計(jì)當(dāng)中，我們對(duì)于人的需求的關(guān)注是不夠的，反而更多會(huì)關(guān)注空間等物理尺度。”孟蕓蕓表示：“但當(dāng)前這一代人對(duì)于日常生活更為注重，希望設(shè)計(jì)能將空間和人的生活尺度真正結(jié)合起來(lái)。因此，目前一個(gè)大的方向轉(zhuǎn)變就是，城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)回歸自然和關(guān)注人的日常需求。”

??Aedas執(zhí)行董事霍寧表示：“領(lǐng)先人才往往特別關(guān)注人文環(huán)境，注重運(yùn)動(dòng)、休閑、社交等需求。但目前國(guó)內(nèi)一些高樓大廈雖然擁有很好的物理空間，但對(duì)人文環(huán)境的整合還不夠。如果能將人文環(huán)境整合到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，將有利于吸引領(lǐng)先人才，助力北京打造四個(gè)中心。”

??對(duì)此，王飛表示：“城市風(fēng)貌最后還是要跟人的體驗(yàn)感結(jié)合在一起。就像仲量聯(lián)行打造的京彩創(chuàng)想空間，它是一個(gè)傳統(tǒng)四合院，但在更新改造后融入了現(xiàn)代商務(wù)功能，這樣便能更好地利用傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，將它與人的尺度真正融合起來(lái)。”