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??點擊查看完整版報告：[易居研究院]上海推動“工業(yè)上樓”存在的難點問題和對策建議

??摘要：近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關于推動“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》，從規(guī)劃、土地、資金、要素和管理等五個方面提出多項措施，支持各類經營主體建設 3000 萬平方米“智造空間”。作為上海市首個“工業(yè)上樓”政策，代表著上海舉全市之力，把上海的工業(yè)發(fā)展空間從平面轉為立體，從而打開全新的發(fā)展格局與動能，對于上海產業(yè)經濟的高質量發(fā)展具有重要意義。然而，國內“工業(yè)上樓”仍處于起步階段，推進過程中仍然存在諸如產業(yè)限制、認知不足、中間層易空置、建造成本和租金收益偏差明顯等問題，需要引起重視。

??“工業(yè)上樓”是不同于傳統模式下在單層工廠中進行生產，而是轉為在高層大廈中進行企業(yè)的生產、辦公、研發(fā)、設計的新型工業(yè)樓宇模式。“工業(yè)上樓”極大地提高工業(yè)空間利用效率，但同時也受限于高層樓宇的承重等，“工業(yè)上樓”企業(yè)一般為生產設備較輕，生產過程噪音與污染較小的高端制造業(yè)，例如生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯網或大數據等科技含量較高的產業(yè)。我們現在所提的“工業(yè)上樓”通常指的是高度超過 24 米、或者層級達到 6 層及以上的高層廠房（或稱之為高層工業(yè)樓宇）。