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對財(cái)政部房地產(chǎn)政策的分析——專項(xiàng)債收儲(chǔ)效應(yīng)等研究

政策分析 2024-10-12 17:03:37 來源:中房網(wǎng)

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時(shí)間:2024-10-12
  • 報(bào)告類型:政策分析
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):易居研究院

??點(diǎn)擊查看完整版報(bào)告:[易居研究院]對財(cái)政部房地產(chǎn)政策的分析——專項(xiàng)債收儲(chǔ)效應(yīng)等研究

??10月12日,財(cái)政部召開新聞發(fā)布會(huì)。此次提及多條房地產(chǎn)政策內(nèi)容,為房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)創(chuàng)造良好條件。尤其是“發(fā)行專項(xiàng)債收購存量房”的表述積極重要。

??一、明確專項(xiàng)債收購存量房

??此次明確財(cái)政政策對“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”的支持,對消化房企庫存房源和土地落實(shí)財(cái)政支持,屬于重要的財(cái)政工具。用好專項(xiàng)債券來收購存量商品房,并用作各地的保障性住房。這意味著地方政府專項(xiàng)債擴(kuò)容(其他兩項(xiàng)包括資本金使用和新質(zhì)生產(chǎn)力支持)。從專項(xiàng)債的歷史功能來說,其一般不“涉房”,過去僅有的領(lǐng)域也主要局限在棚改等領(lǐng)域,很少會(huì)介入到房地產(chǎn)一些比較細(xì)的領(lǐng)域。而今年自然資源部等部門已多次提及財(cái)政工具對存量土地和房屋盤活的導(dǎo)向,同時(shí)財(cái)政部門也多次提及專項(xiàng)債工具擴(kuò)圍事項(xiàng)。據(jù)此認(rèn)為,四季度專項(xiàng)債收購存量商品房的準(zhǔn)備工作會(huì)加速,明年上半年各地部門或發(fā)行“收儲(chǔ)存量土地或存量商品房專項(xiàng)債計(jì)劃”。

??按照此次財(cái)政部對存量土地和房屋的收儲(chǔ)規(guī)劃,思路非常清晰。對于已經(jīng)建好但沒有銷售的房屋,后續(xù)直接動(dòng)用專項(xiàng)債來收購,進(jìn)而充當(dāng)保障房房源,快速供應(yīng)保障房。對于完全沒有開發(fā)的土地,則通過專項(xiàng)債來進(jìn)行收儲(chǔ),納入2025年的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目中。對于在建且已銷售的房屋,將通過住建部融資協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)資金支持,推進(jìn)保交房工作。當(dāng)前各地都已發(fā)布過存量住宅用地和項(xiàng)目清單(含未開工項(xiàng)目、已開工未銷售項(xiàng)目、已開工且已銷售項(xiàng)目等),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)扎實(shí),后續(xù)和專項(xiàng)債結(jié)合的效率將提高。

??此類地塊收儲(chǔ)帶來兩個(gè)積極影響。對于收儲(chǔ)土地作為土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的,則可以優(yōu)化2025年的供地模式,尤其土地儲(chǔ)備中部分地塊由此類收儲(chǔ)的地塊來充當(dāng)。而對于作為保障房的房源,后續(xù)可以為保障房房源供應(yīng)增添動(dòng)力,有助于推進(jìn)配售型保障房、共有產(chǎn)權(quán)住房、人才住房、公租房、安置房等保障房供應(yīng)。而此類操作下,將持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)供求關(guān)系,既減少存量資產(chǎn)背后的風(fēng)險(xiǎn),也促進(jìn)住房工作更好開展。

2024-11-19 更多

中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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