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地方2025年住房發展戰略:從多元保障到高質量發展

政策分析 2025-05-15 17:22:53 

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  • 城市:全國
  • 發布時間:2025-05-15
  • 報告類型:政策分析
  • 發布機構:中房研協

??近期,北京、廣州、成都、青島等多個城市陸續發布了2025年住房發展年度計劃。各地住房發展政策呈現出“穩中求進”的政策基調,從過去的“控”為主轉向“穩”和“優”并重。政策設計更加注重市場平衡與居民實際需求。整體來看,各地住房發展年度重點主要聚焦在以下幾方面:

??一、土地供應:精準調控、優化結構

??2025年各地住房發展計劃對土地供應都做出了明確規劃,從以前的重數量轉變為重質量,供應策略更加精準、結構更加優化。各城市根據自身發展階段和市場需求,對土地資源進行差異化配置的策略。一線城市如北京更強調“控增量、優存量”,一些具有發展潛力的城市則保持相對充足的供應。

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??在土地供應區位選擇上,多地強調優先保障交通便利、配套完善的區域。北京提出“優先在軌道站點周邊等設施較為完備地區開發建設,打造職住商活力中心”。區位導向的土地供應策略將提升新增住房的綜合價值,避免攤大餅式的城市擴張,引導城市向緊湊型、功能復合型發展。在土地規劃上地方更加注重功能引領,通過規劃促進產城融合。上海2025年土地市場計劃中明確提出“強化主城區核心功能提升,突出'大虹橋''大零號灣''大吳淞'等戰略地區的產業孵化、科創策源作用”。

??二、”好房子”建設:住宅品質全面升級

??2025年各地住房發展計劃中共同的關鍵詞就是建設“好房子”。建設“好房子”正成為推動各地住房高質量發展的重要抓手,也是提振房地產市場信心的關鍵舉措。多地提出建設好房子的標準,成都要求將“好房子”建設與新技術應用緊密結合,提出“加快推進新材料、新工藝、新技術、BIM技術、智能家居系統的應用,提升'好房子'的安全性、功能性、舒適性、低碳綠色和智能智慧”。“好房子”建設也從單體住宅延伸到社區環境的整體提升,北京提出推動“首都好房子、好小區、好社區、好城區”四好建設,體現了從微觀到宏觀的系統性規劃思維。

??三、保障性住房:多元體系日益完善

??在2025年住房發展計劃中,各地對保障性住房供給均給予高度重視。保障性住房供給數量目標明確提升。成都2025年續建配售型保障性住房不少于7000套(間);新增籌集保障性租賃住房1萬套(間)。廣州計劃籌建公共租賃住房0.8萬套;籌建保障性租賃住房10萬套(間);劃籌建配售型保障性住房0.15萬套,供應配售型保障性住房0.28萬套。

??供給模式呈現多樣化趨勢。北京提出通過新建、改建、轉化等方式籌集保障性租賃住房,構建“一張床、一間房、一套房”多元化住房供給。合肥創新性地提出收購存量商品房用于配售型或配租型保障性住房,體現了盤活存量與保障民生的政策協同。多地還積極探索建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系,既發揮政府主導作用,也引入社會資本參與,將有效提升保障性住房的供給效率和質量。

??四、城市更新:激活存量資源

??2025年各地住房發展計劃普遍重視城市更新工作,以老舊小區改造、危舊房改造為重要抓手,推動城市空間結構優化與居住品質提升。北京市2025年計劃實施500個老舊小區綜合整治,同時推進適老化改造和無障礙環境建設。針對老舊住宅電梯問題,北京計劃2025年完成老樓加裝電梯600部,推進“應加盡加快加”。同時制定住宅老舊電梯更新計劃,申請超長期特別國債支持。廣東省計劃2025年啟動2.65萬臺住宅老舊電梯更新;青島則推進既有住宅建設加裝電梯400部。

??五、物業管理:提升社區治理水平

??2025年各地住房發展計劃中,物業管理服務升級是提升居住品質的重要一環,也是提升社區治理水平的重要抓手。各地探索“物業+生活服務”的新模式,拓展物業服務邊界,更好滿足群眾高品質生活需求。各地物業管理方面采取積極措施,如青島推動“一老一小”適齡化改造,優化社區服務功能。北京提出加快研究修訂物業服務標準,持續提升物業管理服務規范化水平。計劃推動物業服務覆蓋300個老舊小區,每季度對物業管理類訴求前100名的小區開展專項治理。

??從各地2025年住房發展計劃可以看出,住房建設正從追求規模想注重品質轉變,“好房子”建設成為各地共識,未來將重塑中國住宅市場的供需關系,引導開發企業向精品化、差異化方向轉型,推動房地產市場健康發展。住房服務正從“單一開發”到“多元服務”拓展,包括物業服務升級、社區治理創新、適老化改造等,是房地產行業新的增長點,也將更好滿足群眾高品質生活需求。住房政策則呈現政府精準調控和市場協同的良好互動。各地根據自身發展階段和市場狀況制定2025年住房發展計劃展現出明顯的區域差異性,未來房地產市場將呈現出多元化的發展路徑。

中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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