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中國證監會發布《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》

政策 2024-09-25 09:16:06 來源:中國證監會網站

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證監會發布《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》

??并購重組是支持經濟轉型升級、實現高質量發展的重要市場工具。新“國九條”對活躍并購重組市場作出重要部署。為進一步激發并購重組市場活力,證監會在廣泛調研的基礎上,研究制定了《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,堅持市場化方向,更好發揮資本市場在企業并購重組中的主渠道作用。主要內容如下:

??一是支持上市公司向新質生產力方向轉型升級。證監會將積極支持上市公司圍繞戰略性新興產業、未來產業等進行并購重組,包括開展基于轉型升級等目標的跨行業并購、有助于補鏈強鏈和提升關鍵技術水平的未盈利資產收購,以及支持“兩創”板塊公司并購產業鏈上下游資產等,引導更多資源要素向新質生產力方向聚集。

??二是鼓勵上市公司加強產業整合。資本市場在支持新興行業發展的同時,將繼續助力傳統行業通過重組合理提升產業集中度,提升資源配置效率。對于上市公司之間的整合需求,將通過完善限售期規定、大幅簡化審核程序等方式予以支持。同時,通過鎖定期“反向掛鉤”等安排,鼓勵私募投資基金積極參與并購重組。

??三是進一步提高監管包容度。證監會將在尊重規則的同時,尊重市場規律、尊重經濟規律、尊重創新規律,對重組估值、業績承諾、同業競爭和關聯交易等事項,進一步提高包容度,更好發揮市場優化資源配置的作用。

??四是提升重組市場交易效率。證監會將支持上市公司根據交易安排,分期發行股份和可轉債等支付工具、分期支付交易對價、分期配套融資,以提高交易靈活性和資金使用效率。同時,建立重組簡易審核程序,對符合條件的上市公司重組,大幅簡化審核流程、縮短審核時限、提高重組效率。

??五是提升中介機構服務水平。活躍并購重組市場離不開中介機構的功能發揮。證監會將引導證券公司等機構提高服務能力,充分發揮交易撮合和專業服務作用,助力上市公司實施高質量并購重組。

??六是依法加強監管。證監會將引導交易各方規范開展并購重組活動、嚴格履行信息披露等各項法定義務,打擊各類違法違規行為,切實維護重組市場秩序,有力有效保護中小投資者合法權益。

??為落實《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,證監會和證券交易所修訂《上市公司重大資產重組管理辦法》等規則,同步公開征求意見。

??附件:中國證監會關于深化上市公司并購重組市場改革的意見.pdf

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