??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??12月14日至16日中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，會議指出：要落實地方政府主體責(zé)任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發(fā)展。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。要加快住房租賃市場立法，加快機構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。加強住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

??業(yè)內(nèi)解讀：中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，決策層進(jìn)一步明晰了我國房地產(chǎn)市場的定位，強調(diào)房地產(chǎn)發(fā)展的首要目標(biāo)是實現(xiàn)“住有所居”，讓住房回歸其居住屬性。將房地產(chǎn)業(yè)定位為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的民生產(chǎn)業(yè)，有助于擠出泡沫，促進(jìn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

??12月12日，珠海市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款首付款比例有關(guān)事項的通知》，即日起該市公積金貸款最低首付比例，不得低于30%；對擁有兩套及以上住房的職工家庭，暫停發(fā)放個人住房公積金貸款。

??12月11日，成都市發(fā)布《成都市建設(shè)行業(yè)大氣污染防治十條措施》，要求從工地現(xiàn)場、建筑施工理念、提升技術(shù)和監(jiān)管措施等多方面入手，防治大氣污染。從2017年起，將成品住宅建設(shè)要求納入土地出讓建設(shè)條件，大力發(fā)展成品住宅，大幅度減少裝修粉塵、噪音以及建筑垃圾。

??佛山市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強商住用地交易資金監(jiān)管的通知》明確，參與佛山市國有商住建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓的購地資金必須為競買人的自有資金，不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金。土地招拍掛活動交易結(jié)束后，競得人需在規(guī)定時間內(nèi)提供競買資金承諾書以及經(jīng)過會計師事務(wù)所鑒證的《佛山市商住用地成交價款來源申請表》。

??河北張家口懷來縣發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》規(guī)定，自2016年11月30日起，非本縣戶籍居民尚未擁有本縣住房，可在本縣購買1套住房(含新建商品住房和二手住房)，且購房首付款比例不低于30%；非本縣戶籍居民已在本縣擁有1套及以上住房的，暫不得在本縣購買住房。