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關于印發《上海市住房租賃合同網簽備案操作規定》的通知

各有關單位：

??為貫徹落實《上海市住房租賃條例》，進一步方便租賃當事人辦事，規范本市住房租賃合同網上簽約、登記備案行為，完善住房租賃合同網上簽約、登記備案制度，維護住房租賃市場秩序，現印發《上海市住房租賃合同網簽備案操作規定》，請遵照執行。

2024年10月31日

??（此件公開發布）

上海市住房租賃合同網簽備案操作規定

??第一條 （目的和依據）

??為規范本市住房租賃合同網上簽約、登記備案行為，依據《上海市住房租賃條例》，制定本規定。

??第二條 （適用范圍）

??本市行政區域內的住房租賃合同網上簽約、登記備案（以下簡稱網簽備案）適用本規定。

??第三條 （職責分工）

??市房屋管理部門是本市網簽備案的行政主管部門，負責網簽備案工作的統籌協調、政策制訂、監督管理。市民政管理部門負責協調落實網簽備案工作下沉街道（鎮）社區事務受理服務中心（以下簡稱社區受理中心）。

??市房地產交易中心（市住房租賃管理事務中心，以下簡稱市租賃中心）負責全市網簽備案工作的業務指導、系統管理。

??各區房屋管理部門負責本轄區網簽備案工作的協調推進和監督管理。街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區網簽備案業務的日常監督管理。

??區房地產交易中心（區住房租賃管理事務中心，以下簡稱區租賃中心）、社區受理中心負責網簽備案業務的具體實施。區租賃中心負責本轄區網簽備案業務的具體指導和便民服務。

??第四條 （租賃合同網簽備案信息系統）

??市房屋管理部門依托本市住房租賃公共服務平臺（以下簡稱住房租賃平臺），優化完善租賃合同網簽備案信息系統，提升服務效能，與上海市社區事務受理信息系統加強信息共享和業務協同。

??區租賃中心使用租賃合同網簽備案信息系統辦理網簽備案。社區受理中心使用上海市社區事務受理信息系統辦理網簽備案。房地產經紀機構和住房租賃企業（以下簡稱住房租賃服務單位）按各自權限辦理網簽備案。

??第五條 （房屋權屬證明材料）

??本規定所稱的房屋權屬證明材料包括：

??（一）住房所有權證明（不動產權證、房屋所有權證、房地產權證）；

??（二）登記證明（房地產預告登記證明及房屋交接書、不動產預告登記證明及房屋交接書）；

??（三）預售、出售合同（新建商品房出售合同，或者新建商品房預售合同及房屋交接書）；

??（四）公房憑證（租用居住公房憑證[紅卡]）;

??（五）動遷安置住房證明（動遷安置協議及配套商品房供應單等人房對應的證明材料）；

??（六）農村宅基地住房證明（宅基地使用證、用地批文、批準建房文件，或者鄉、鎮管理部門出具的證明材料）。

??第六條 （網簽備案辦理方式）

??本規定所稱的網簽備案，可通過以下方式辦理：

??（一）通過線下服務窗口辦理

??區租賃中心、社區受理中心為租賃當事人提供線下網簽備案服務。

??（二）通過線上“一網通辦”辦理

??租賃當事人自行成交的，本市“一網通辦”門戶網站、“隨申辦”移動端提供線上網簽備案服務。

??（三）通過住房租賃服務單位辦理

??租賃當事人通過房地產經紀機構訂立住房租賃合同的，由房地產經紀機構辦理網簽備案。住房租賃企業出租房屋的，由住房租賃企業辦理網簽備案。

??其中，持第五條所列（五）（六）類房屋權屬證明材料的，需通過線下服務窗口辦理。

??第七條 （線下辦理網簽備案）

??租賃當事人通過線下辦理網簽備案的，按照下列不同情形辦理：

??（一）通過區租賃中心、社區受理中心辦理網簽備案的，由租賃雙方當事人提交以下材料：

??1.租賃合同網簽（備案）申請書（當場填寫，詳見附件1）；

??2.身份證明材料（核驗原件）；

??3.房屋權屬證明材料（核驗原件）。

??（二）租賃當事人通過住房租賃服務單位完成網上簽約后，辦理登記備案的，可由任意一方租賃當事人向區租賃中心、社區受理中心提交以下材料：

??1.租賃合同備案申請書（住房租賃服務單位提供，詳見附件2）；

??2.身份證明材料（核驗原件）。

??第八條 （線下注銷網簽備案）

??租賃合同網簽備案到期自動注銷，但租賃合同提前解除或終止，需注銷網簽備案的，由租賃雙方當事人向區租賃中心、社區受理中心提交以下材料：

??（一）租賃合同網簽備案申請書（當場填寫，詳見附件3）；

??（二）身份證明材料（核驗原件）。

??租賃當事人一方不配合辦理的，可由另一方單方申請注銷租賃合同網簽備案，并作出書面承諾。

??第九條 （線上辦理和免于提交）

??租賃當事人自行成交的，可通過“一網通辦”門戶網站、“隨申辦”移動端“我要租房”和“不見面辦理”專欄辦理網簽備案，辦事材料可通過數據共享、電子證照調取等方式，實現免于提交。

??第十條 （住房租賃合同備案通知書）

??租賃當事人辦理網簽備案后，取得住房租賃合同備案通知書（詳見附件4）。住房租賃合同備案通知書、住房租賃合同備案業務專用章（詳見附件5），按照本市電子證照和電子印章有關要求管理。租賃當事人可以通過“隨申辦”移動端下載住房租賃合同備案通知書電子證照。

??第十一條 （網簽備案期限要求）

??網簽備案需有明確的起止日期，備案的有效期超過3年的，需重新備案。同一房屋或部位出租，備案間隔少于2個月的，應當至區租賃中心或社區受理中心辦理，并說明情況。

??第十二條 （網簽備案批量服務）

??規模化、專業化的住房租賃服務單位，可按規定要求與住房租賃平臺進行數據對接，批量辦理網簽備案。

??第十三條 （資料管理）

??網簽備案所形成的相關業務資料，由區租賃中心、社區受理中心、住房租賃服務單位在備案有效期屆滿后2年內妥善保存。保存期屆滿的，區租賃中心、社區受理中心、住房租賃服務單位可以參照檔案管理規定予以銷毀。業務資料實現電子歸檔的，區租賃中心、社區受理中心、住房租賃服務單位可不再保存紙質材料。

??第十四條 （信息查詢）

??租賃住房的權利人可憑身份證明材料、房屋權屬證明材料，向區租賃中心申請查詢本人房屋的網簽備案信息。住房租賃合同的出租人、承租人、共同居住人可憑身份證明、合同，向區租賃中心申請查詢本合同的網簽備案信息。國家安全機關、公檢法、紀檢監察部門的工作人員按照國家和本市有關查詢規定查詢網簽備案信息。

??法律、法規對信息查詢另有規定的，從其規定。

??第十五條 （數據共享）

??市房屋管理部門將網簽備案數據信息對接本市大數據中心，實現與市民政、公安等部門數據共享和業務協同。通過住房租賃平臺為區、街鎮管理部門開通平臺用戶權限，實現住房租賃數據的查詢、共享和利用。數據共享使用部門嚴格按照國家和本市保密規定，落實數據安全和保密工作。

??第十六條 （辦理要求）

??區租賃中心、社區受理中心為租賃當事人提供網簽備案的全市通辦服務，對符合網簽備案條件的，提供當場辦結服務。

??本市保障性租賃住房、廉租實物配租房源合同網簽備案由房源出租單位負責實施，申請人實施網簽后，由房源出租單位打印住房租賃合同備案通知書。

??第十七條 （責任要求）

??區租賃中心、社區受理中心應根據本規定要求，為租賃當事人提供網簽備案服務，并接受市、區房屋行政管理部門的監管。住房租賃企業出租房屋的，應當通過住房租賃平臺，完成網簽備案。租賃當事人通過房地產經紀機構訂立住房租賃合同的，應當由房地產經紀機構通過住房租賃平臺，完成網簽備案。其中，住房租賃服務單位未按本市有關規定辦理網簽備案的，由管理部門按照《上海市住房租賃條例》，予以處理。提交虛假材料或者出具虛假證明材料的，由管理部門按照《上海市住房租賃條例》予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

??第十八條 （施行日期）

??本規定自2024年12月1日起施行，有效期至2029年6月30日。

??相關附件：

??附件1：上海市住房租賃合同網簽（備案）申請書.docx

??附件2：上海市住房租賃合同備案申請書.docx

??附件3：上海市住房租賃合同網簽（備案）申請書.docx

??附件4：上海市住房租賃合同備案通知書.docx

??附件5：上海市住房租賃合同備案業務專用章.docx