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財政部部長藍佛安:“大錢大方,小錢小氣”

政策曾冬梅 2024-03-07 09:40:09 來源:中房報

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??“黨政機關(guān)過緊日子,這是黨中央的明確要求,各級政府都要帶頭落實,勤儉辦一切事業(yè)。” 財政部部長藍佛安表示。

??3月6日下午,在十四屆全國人大二次會議召開的經(jīng)濟主題記者會上,有記者提問,今年的政府工作報告又進一步提出“各級政府要習(xí)慣過緊日子”,是不是意味著政府要捂緊錢包不花錢了?藍佛安說,精打細算,才能油鹽不斷,黨政機關(guān)少花一分錢,民生事業(yè)就可以多安排一分錢。當(dāng)然,黨政機關(guān)過緊日子,不是捂緊錢包不花錢,而是該花的花,該省的省,做到“大錢大方、小錢小氣”,集中財力辦大事。

??對于人們關(guān)心的今年財政政策的基調(diào)和特點,財政部部長藍佛安用了8個字概括:適度加力、提質(zhì)增效。

??藍佛安表示,科學(xué)有效的宏觀調(diào)控,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障。“黨中央決定,2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。”這樣安排,既錨定高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),又充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn);既保持了宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,又適當(dāng)加強了相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,“十分正確、非常必要”。

??適度加力主要是統(tǒng)籌運用各類財政政策工具,適度擴大財政支出規(guī)模,落實稅費優(yōu)惠政策,促進高質(zhì)量發(fā)展。藍佛安說,可以從三個方面來把握:

??第一,財政支出強度總體擴大。“今年的赤字率按3%安排,繼續(xù)保持較高水平,赤字規(guī)模達到4.06萬億元。”同時,統(tǒng)籌各類財政資源,加大支出強度,全國一般公共預(yù)算支出達到28.5萬億元,比上年增加超過1萬億元,強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

??第二,政府債券規(guī)模明顯增加。新增地方政府專項債券3.9萬億元,新增發(fā)行超長期特別國債1萬億元,這兩項加起來達到4.9萬億元。此外,2023年四季度增發(fā)的1萬億元國債,大部分都在今年使用。“這些都是實打?qū)嵉恼С觯軌驇雍蛿U大社會有效投資,更好支持重點領(lǐng)域鍛長板、補短板,激活經(jīng)濟發(fā)展動能,促進高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”

??第三,繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。在落實好去年延續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,“我們今年將有針對性地研究出臺結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。”

??提質(zhì)增效主要是優(yōu)化財政管理,加強政策協(xié)同,提升財政政策質(zhì)效。從財政管理來講,就是要堅持內(nèi)部挖潛,向管理要效能。落實落細過緊日子要求,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把每一分錢都花在刀刃上。加強預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決防止財政資金“跑冒滴漏”。從政策協(xié)同來看,就是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),放大組合效應(yīng)。統(tǒng)籌運用稅費、專項資金、政府債券等政策工具,加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策的協(xié)調(diào)配合,打好“組合拳”,避免“單打一”,推動政策同頻共振。

??“財政部門將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,不折不扣實施好積極的財政政策,以實實在在的成效鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。”藍佛安強調(diào)。

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